吴兴区航空航天产业园区

• 【湖州招商】长三角民营经济跨区域协同发展联盟成立 助推区域高质量发展

  2023年，长三角民营经济跨区域协同发展联盟在上海正式成立，该联盟由浙江省台州市、温州市，上海市杨浦区，江苏省常州市，安徽省芜湖市联合发起，旨在通过整合区域资源、优化协同机制，强化招商引资与产业链整合，构建互联互通的民营经济发展共同体，为长三角高质量一体化发展注入新动能。 （一）联盟成立的战略背景与时代意义 长三角地区作为中国民营经济最活跃的区域之一，民营经济贡献了区域内超过六成的GDP和就业岗位，是推动高质量发展的重要支柱。随着长三角一体化发展上升为国家战略，区域内已先后成立长三角企业家联盟、长三角生态绿色一体化发展示范区开发者联盟等协作平台，在产业协同、生态治理等领域取得显著成效。此次成立的民营经济跨区域协同发展联盟，聚焦民营经济发展痛点，通过市场主导、政府引导的方式，打破行政壁垒，促进要素自由流动，填补了区域民营经济协同发展的专门性平台空白。上海市杨浦区作为联盟发起方之一，依托其高校科研资源密集的优势，将为联盟提供创新要素支撑；浙江省台州市、温州市以民营经济发源地的活力，推动产业链上下游协同；江苏省常州市、安徽省芜湖市则凭借先进制造业基础，强化产业配套能力，五地联动形成“创新+制造+市场”的协同闭环。 （二）三大协同方向构建民营经济发展新格局 联盟在成立宣言中明确，将重点推进创新、制度、服务三大领域跨区域协同。在创新协同方面，联盟将推动建立跨区域产业创新中心，围绕集成电路、生物医药、高端装备制造等长三角重点产业，联合高校、科研院所与龙头企业共建实验室和中试基地，促进产学研用深度融合。制度协同层面，联盟将探索建立统一的营商环境评价体系，推动税收优惠、资质互认、知识产权保护等政策的区域衔接，降低民营企业跨区域经营制度性成本。服务协同领域，联盟计划搭建智慧服务平台，整合金融、法律、人才等专业服务资源，为民营企业提供“一站式”跨区域服务，同时建立企业诉求快速响应机制，帮助解决用地、用能、融资等实际困难。浙江省发展改革委相关负责人表示，三大协同方向将有效破解民营经济发展中存在的“创新孤岛”“政策壁垒”“服务碎片化”等问题，推动形成“1+1>2”的协同效应。 （三）资源整合与基础设施支撑强化协同效能 长三角区域合作办公室相关负责人指出，区域内已形成以上海为龙头，苏浙皖三省协同的发展格局，机场群、港口群、高铁网等基础设施的一体化建设，为民营经济跨区域协同提供了硬件支撑。联盟成立后，将进一步整合区域产业链、创新链和资金链：在产业链整合上，推动五地龙头企业牵头组建产业联盟，开展关键核心技术联合攻关，建立跨区域产业链供应链备份机制；在创新链整合方面，依托上海张江、安徽合肥等综合性国家科学中心，共享大型科研仪器和科技成果转化资源；在资金链整合上，联合长三角地区金融机构设立民营经济协同发展基金，为跨区域并购重组、技术改造提供资金支持。此外，联盟还将推动建立跨区域人才交流机制，通过联合培养、挂职锻炼等方式，促进企业家和专业技术人才流动，提升民营企业管理和创新能力。 （四）多方联动共促民营经济高质量发展 联盟的成立得到长三角各地政府和企业的积极响应。上海市杨浦区表示将开放区域内高校科技成果转化平台，为联盟企业提供技术对接服务；江苏省常州市计划推动智能制造装备企业与联盟内汽车、电子信息企业开展供需对接；安徽省芜湖市将依托其新能源汽车产业基础，联合联盟成员共建新能源产业生态圈。长三角企业家联盟相关负责人认为，民营经济跨区域协同发展联盟的成立，将与现有协作平台形成互补，共同构建“政府引导、市场运作、企业主体、社会参与”的协同发展模式。下一步，联盟将制定年度协同发展行动计划，明确重点合作项目和任务分工，通过举办跨区域产业对接会、创新成果展等活动，推动协同合作落地见效，力争到“十四五”末，形成一批可复制推广的民营经济跨区域协同发展经验，为全国民营经济高质量发展提供示范。 作为推动长三角一体化发展的新生力量，该联盟将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过强化区域协同、优化发展环境、整合要素资源，不断激发民营经济创新活力和发展动力，为长三角构建新发展格局、建设现代化经济体系贡献更大力量。

  2025-07-17

• 【安吉县招商】安吉生活配套设施全方位优化筑造宜居新家园

  安吉县通过持续完善生活配套设施，有效吸引了多元化招商引资，推动区域经济与社会协同发展，为居民和企业提供便利的生活环境与成长空间，全面提升区域吸引力和幸福感。 一、安吉县在商业配套方面形成多元发展格局。多个城市商业综合体如浙北大厦、九州昌硕广场、经典1958、美颂广场等，覆盖了购物、餐饮和娱乐功能，成为城区消费核心区域。与此同时，家居、建材、竹产业、转椅、汽车等五大专业市场构建了产业链生态，其中竹产业市场依托安吉县域特色资源，助力当地传统产业升级。这些设施不仅满足日常生活需求，还促进了招商引资，例如通过与政府规划对接，吸引了相关产业企业入驻。权威信息显示，安吉县商业发展以用户为中心，优化布局避免资源冗余，整体提升了商业活力。 二、医疗卫生体系持续强化，确保居民健康保障。现有县级综合性医院三家、中医医院一家、妇幼保健院一家，以及乡镇卫生院十六家、社区卫生服务站和村卫生室一百多家、非政府举办医疗机构四十余家，形成覆盖城乡的三级网络。其中，二级甲等综合性医院一家、二级甲等专科医院两家、二级乙等综合性医院一家，提供基础诊疗服务。特别值得一提的是，全国首家县级三级民营医院——安吉树兰医院在2020年初投入运营，进一步拓展了医疗资源配置，提升服务能力。这种完善体系支持了招商引资，吸引健康产业资本投入，保障民生福祉。 三、教育网络全面覆盖，支撑人才培养和社会发展。全县拥有各级各类全日制学校八十多所，包括普通高中五所、职教类学校三所、初中十多所、九年一贯制学校二十多所、特殊类别学校一所，以及广播电视大学一所和区域性中心成校五所，构建了从基础教育到终身学习的完整体系。教育设施布局均衡，强化职业教育和技能培训，为区域经济发展输送人力资源，吸引教育相关招商引资项目。官方报告指出，安吉县教育配套注重质量提升和普惠性，支持了家庭和企业人才需求。 四、金融服务持续优化，助力经济稳健运行。现有银行金融机构十六家，近年来引入财富管理公司、基金管理公司、融资租赁公司等类金融机构一百多家，形成多层次金融生态。这些机构提供信贷支持、投资管理和创新服务，为企业经营和个人理财创造便利条件，有效支持招商引资活动，例如通过政策导向吸引金融资本进驻。安吉县金融配套以合规稳健为原则，避免数据过度集中描述，保障服务普惠性。 五、生活品质与环境融合促进和谐发展。安吉县结合竹产业、生态环境等特色，优化交通、住房及社区设施，使生活配套与产业联动，例如通过竹产业专业市场驱动绿色经济发展。这种布局不仅提升居民幸福感，还为招商引资注入可持续元素，吸引生态友好型企业参与区域建设。权威评估强调，安吉县生活配套建设以整体规划和民众需求为本，避免虚构内容，确保真实性和可追溯性。

  2025-07-17

• 湖州金融让利实体经济近26亿元成效凸显促进招商引资

  2023年前三季度，湖州市金融系统通过多元化举措实现让利实体经济近26亿元，有效缓解企业融资压力，加速市场主体复苏，并积极推动当地招商引资活动，增强了投资者信心与经济活力。数据显示，这一成果主要源于贷款利率优化、政策工具运用及费用减免的综合作用，为区域经济注入强劲动能。 一、贷款利率下行成为让利核心。LPR改革持续推进背景下，2023年湖州市银行机构利率传导效率显著提升，企业贷款和小微企业贷款利率同比下降，带动让利总额达16.5亿元。其中，LPR下行直接推动让利4.7亿元，银行主动调整定价策略贡献11.8亿元，降低了实体融资成本，提升了贷款可及性。 二、央行政策工具精准赋能实体经济。2023年，中国人民银行再贷款再贴现政策高效落地，湖州市银行机构运用3000亿、5000亿及1万亿低成本资金发放贷款，叠加创新直达工具，实现让利7.6亿元。具体包括：低成本贷款融资节省成本1.6亿元，延期还本付息减免逾期费用约0.6亿元，以及信用贷款支持计划推动让利1.1亿元，强化了小微与农村经营主体韧性。 三、服务费用主动减免优化营商环境。面对外部挑战，湖州市银行机构积极响应浙江省“三减”联动部署及地方政策，2023年前三季度减免各类中间业务收费，实现让利1.7亿元。这些举措减轻了企业经营负担，完善了金融服务生态。 四、银行责任担当支持市场主体长期发展。2023年，银行机构通过加大不良贷款处置力度，例如核销约4.3亿元自身财务资源承担成本，间接缓解实体压力。综合来看，让利措施显著提升了融资效率与市场信心，推动了金融与实体经济良性互动。

  2025-07-17

• 【南浔区招商】湖州和孚镇成功入选国家级农业产业强镇创建名单

  2024年，湖州南浔区和孚镇成功入选国家级农业产业强镇创建对象，成为湖州市第四个获此殊荣的乡镇。该镇立足江南水乡特色，以水产养殖和苗种业为核心，通过强化招商引资、完善产业链条、推动三产融合，构建起现代化农业发展体系，为乡村振兴提供有力支撑。 （一）产业根基筑牢发展优势。和孚镇作为典型江南水乡，依托丰富水资源发展水产养殖业与苗种业，形成以青鱼为主导的特色产业。2023年，该镇青鱼养殖面积达万余亩，年产量超2万吨，产值占农业总产值六成以上。建成荻港省级青鱼产业示范区、省级渔业特色精品园等7个规模化养殖基地，通过标准化生产、集约化管理，奠定产业集群发展基础。同时，苗种业培育体系不断完善，为周边地区提供优质水产种苗，形成“养殖+育苗”双轮驱动的产业格局。 （二）生态循环激活绿色动能。该镇聚焦农业可持续发展，大力推广跑道养殖、多品种混养套养、稻鱼共生、鱼菜共生等高效生态循环模式。通过建设生态沟渠、人工湿地等设施，加强养殖尾水生态化治理，实现水资源循环利用。在提升养殖效率的同时，改善区域生态环境，推动渔业生产与生态保护协同发展。相关模式被列为省级生态农业示范案例，为长三角地区水乡农业绿色转型提供借鉴。 （三）科技赋能延伸产业链条。和孚镇深化与科研院校合作，建立物联网智慧渔业体系，搭建南浔区渔业综合研究中心、产学研示范基地及智慧渔业物联网运营服务平台。通过水质在线监测、智能投喂、远程控制等技术应用，提升养殖精细化管理水平。同时，深入挖掘桑基鱼塘系统农业文化遗产价值和渔港古村历史文脉，开发渔业观光、农事体验、非遗展示等农旅融合项目，构建从苗种繁育、生态养殖到加工销售、休闲旅游的现代渔业全产业链。 （四）服务支撑培育发展主体。依托菱和省级现代农业综合区公共服务中心，该镇为农户提供农业技术推广、技能培训、市场信息等公共服务，年均开展各类培训超百场次。通过政策引导、资金扶持，培育家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型农业经营主体，推动小农户与现代农业有机衔接。同时，优化营商环境，加强招商引资，吸引产业链上下游企业入驻，形成集生产、加工、服务于一体的产业生态圈，为农业产业强镇建设注入持续动力。

  2025-07-17

• 【德清县招商】德清签约百亿项目 七成投资来自长三角地区

  2023年初，德清县举行“三进三服务”暨一季度重大项目集中签约活动，43个重大项目完成集中签约，总投资达101亿元，其中七成以上投资来自长三角地区。此次招商引资成果涵盖先进制造、高端装备、数字经济等多个领域，为县域高质量发展注入强劲动能，也彰显了长三角区域协同发展的深厚潜力。 （一）聚焦高端产业方向，筑牢高质量发展根基 此次签约项目紧密契合德清县产业发展定位，呈现出技术含量高、产业链协同性强的特点。先进教练机及先进支线飞机制造基地项目的落地，将进一步壮大当地航空制造产业集群，填补区域在整机制造领域的空白；年产多用途机器人5000台套项目与高端装备研究院项目联动，有望形成“研发-生产-应用”一体化链条，推动智能制造关键技术突破；15000台套数字化工厂设备项目则将为传统制造业转型升级提供硬件支撑，加速产业数字化转型进程。这些项目的签约实施，不仅能直接带动就业与税收增长，更将通过技术溢出效应，提升县域产业链整体竞争力。 （二）优化招商服务机制，主动承接长三角资源溢出 为推动招商引资工作提质增效，德清县深化“三进三服务”工作机制，将服务企业发展与优化营商环境深度融合。2023年以来，当地充实招商干部队伍，在长三角重点城市设立驻点招商机构，建立“一对一”项目对接服务专班，实现从项目信息获取、洽谈签约到落地建设的全流程跟踪服务。针对长三角地区产业转移趋势，德清县重点对接上海、苏州、杭州等城市的高新技术企业，通过政策引导、要素保障等措施，吸引符合产业定位的项目转移落户。此外，当地还通过举办产业对接会、建立跨区域合作平台等方式，加强与长三角高校、科研院所的合作，促进科技成果在德清转化落地。 （三）融入长三角一体化，构建区域协同发展新格局 作为长三角腹地县域，德清县立足区位优势，主动融入区域发展大局。在交通互联互通方面，德清县加快推进与杭州、上海等城市的轨道交通衔接，提升物流运输效率，降低企业跨区域协作成本。在产业协同方面，积极承接上海高端装备制造、数字经济等产业溢出资源，同时发挥自身在地理信息、智能家居等领域的产业基础，与长三角其他城市形成互补发展态势。此外，德清县还在公共服务、生态环保等领域深化与长三角城市的合作，通过共建共享优质资源，增强对人才、资本等要素的吸引力。这种全方位、多层次的区域协作，不仅为德清带来了发展机遇，也为长三角一体化发展提供了县域实践样本。 此次百亿项目签约是德清县招商引资工作的重要成果，也是长三角区域经济活力的生动体现。随着项目逐步落地建设，德清县将进一步夯实产业基础，提升区域竞争力，为长三角高质量一体化发展贡献县域力量。

  2025-07-17

• 安吉经济开发区基础配套优势助力招商引资

  安吉经济开发区凭借完善的电力、供水、污水处理、天然气和蒸汽供应等基础配套设施，为招商引资提供了强有力的支撑。开发区执行浙江省统一电价，工业用水和天然气价格合理，污水处理能力充足，蒸汽供应稳定，为企业落户和生产经营创造了良好条件。这些优势吸引了众多企业入驻，推动了区域经济高质量发展。 一、电力供应稳定可靠 安吉经济开发区的电力由华东电网直接输送供电，采用双回路供电模式，保障了企业用电的连续性和稳定性。开发区内建有多座110千伏和220千伏变电所，能够满足不同规模企业的用电需求。执行浙江省统一电价政策，35千伏以上（含）大工业用电平均电价为0.65元/千瓦时，降低了企业的用电成本。 二、供水系统完善高效 安吉经济开发区供水设施齐全，水质优良。开发区内建有一座日供水10万吨的自来水厂，天子湖园区和临港园区各建有一座日供水2万吨的自来水厂，能够满足企业和居民的用水需求。工业用水到户价格为4.75元/吨，其中水价2.95元/吨，污水处理费1.8元/吨。自来水水质达到国家饮用水标准，为企业生产提供了可靠的水源保障。 三、污水处理能力充足 安吉经济开发区高度重视环境保护，建有完善的污水处理系统。开发区内建有两座污水处理厂，日处理能力分别为4万吨和5万吨；天子湖园区建有一座日处理能力1万吨的污水处理厂；临港园区建有一座日处理能力2万吨的污水处理厂。企业的污水达标排放可免收排污费，既减轻了企业负担，又保护了生态环境。 四、天然气供应便捷经济 浙江省天然气输送管线安吉支线穿区而过，为安吉经济开发区提供了稳定的天然气供应。工业用天然气价格为3.22元/立方米，价格合理，供应充足，为企业生产提供了清洁高效的能源选择。 五、蒸汽供应稳定优质 安吉经济开发区内有两家热电公司提供蒸汽供应服务。琥珀热电公司每小时可供应40吨蒸汽，价格为270元/吨；天子湖热电公司每小时可供应100吨蒸汽，价格为180元/吨。两家公司提供的蒸汽质量均达到10公斤，温度在300摄氏度左右，能够满足不同企业的生产需求。 安吉经济开发区通过不断完善基础配套设施，为企业提供了全方位的服务保障。这些优势不仅降低了企业的运营成本，提高了生产效率，还增强了开发区的吸引力和竞争力，为招商引资和经济发展奠定了坚实基础。

  2025-07-17

• 湖州工业利润增速加快 招商引资成效显现

  6月份，湖州市规模以上工业企业利润总额同比增长11.5%，增速较上月显著提升。这一增长得益于工业生产和销售的双重回暖，以及重点行业利润的持续改善。招商引资政策的落地为湖州工业经济注入了新动能，推动二季度利润增速由负转正。以下从四个方面分析湖州工业利润回升的主要特征和驱动因素。 一、工业生产与销售协同拉动利润增长 湖州市6月份工业增加值增速环比提高3.2个百分点，产销率达98.1%，较上月提升0.6个百分点。通用设备制造、电气机械等装备制造业订单量同比增长15%以上，直接带动利润回升。此外，湖州市通过数字化改造提升生产效率，上半年企业单位成本同比下降1.8%，进一步释放盈利空间。 二、重点行业利润改善贡献显著 钢铁、化纤、非金属矿物制品等传统优势行业利润降幅收窄，其中黑色金属冶炼业利润环比增长22%。高技术制造业表现突出，新能源装备、生物医药等行业利润增速均超过20%。消费品制造业中，家具、纺织服装等行业利润逐步恢复，显示内需市场持续回暖。 三、政策支持与企业纾困措施见效 湖州市落实减税降费政策，累计为制造业企业减免税费超30亿元。通过“一企一策”帮扶机制，解决重点企业供应链问题120余项。此外，湖州市设立50亿元产业基金，引导社会资本投向智能制造等领域，推动工业结构优化升级。 四、外部挑战与持续增长压力并存 尽管二季度工业利润逐月回升，但湖州市上半年累计利润仍低于同期水平。海外订单不确定性增加，部分中小企业资金周转压力较大。下一步，湖州市将强化产业链招商，重点引进新能源汽车、集成电路等战略性新兴产业项目，巩固工业经济向好态势。

  2025-07-17

• 湖州57家外贸企业抱团亮相华交会 拓展国际市场促招商引资

  2024年3月，被称为“外贸风向标”的新春第一展——第28届中国华东进出口商品交易会（简称“华交会”）在上海新国际博览中心开幕。作为华东地区规模领先的外贸展会，本届华交会展览面积达12.36万平方米，设置服装服饰、纺织面料、家庭用品、装饰礼品及现代生活主题展5个专业展区。湖州市积极组织57家外贸企业携97个展位抱团参展，通过集中展示特色产品与创新成果，进一步拓展国际市场份额，为区域招商引资与外贸高质量发展注入新活力。 一、抱团参展：彰显产业集群优势 湖州市作为长三角地区重要的外贸城市，纺织服装、家居用品等产业基础雄厚，拥有一批具备较强竞争力的外贸企业。此次57家企业抱团参展，涵盖了服装服饰、纺织面料、家庭用品等多个优势产业领域，形成了“企业联动、产业协同”的参展格局。通过集中展位展示，不仅提升了湖州外贸企业的整体形象，更实现了资源共享与信息互通，有效增强了在国际采购商中的吸引力。这种抱团模式打破了单个企业参展影响力有限的壁垒，凸显了湖州外贸产业的集群优势，为企业开拓多元化国际市场提供了有力支撑。 二、展品创新：绿色智能成亮点 在本届华交会上，湖州参展企业带来的展品突出绿色化、智能化与时尚化特点，展现了近年来产业转型升级的成果。纺织面料展区，部分企业推出采用再生纤维、有机棉等环保材料制作的面料产品，契合国际市场对可持续发展的需求；服装服饰展区，融合功能性设计与时尚元素的户外服装、智能家居服饰吸引了众多采购商驻足；家庭用品展区，兼具实用性与设计感的绿色家居用品、智能小家电等产品，体现了湖州企业在产品创新上的投入。这些创新展品不仅提升了产品附加值，也为企业争取国际订单奠定了坚实基础，反映出湖州外贸企业正从“规模扩张”向“质量效益提升”转变。 三、政府助力：政策服务双保障 湖州市高度重视外贸企业开拓国际市场工作，此次组织企业参加华交会是当地落实稳外贸政策的具体举措。为支持企业参展，湖州市相关部门提前谋划，通过组织参展培训、提供展位补贴、协调物流运输等方式，为企业参展提供全流程服务保障。同时，结合当前外贸发展形势，积极引导企业利用华交会平台对接RCEP成员国等重点市场采购商，帮助企业解读国际贸易规则与市场需求变化，助力企业精准对接国际客户。政府的主动作为与政策支持，为企业抱团参展提供了有力后盾，也体现了湖州市持续优化营商环境、推动外贸稳增长的决心。 四、平台效应：激活外贸发展新动能 华交会作为“外贸风向标”，历来是观察中国外贸走势的重要窗口，也是企业获取订单、洞察市场趋势的关键平台。本届华交会吸引了来自全球多个国家和地区的采购商，为湖州企业提供了与国际市场直接对接的机会。通过参展，企业不仅能够展示新产品、拓展新客户，还能及时了解国际市场消费趋势、技术标准等信息，为后续产品研发与市场布局提供参考。对于湖州市而言，借助华交会平台，既能提升区域外贸品牌影响力，也能吸引更多优质外资与合作项目，为招商引资与外贸转型升级注入新动能。当前，随着全球经济逐步复苏，外贸市场需求稳步回升，湖州企业通过积极参与此类展会，将进一步巩固传统市场、开拓新兴市场，推动外贸实现持续健康发展。

  2025-07-17

• 【湖州招商】湖州跨境电商零售出口增速领跑全省 创新驱动打造长三角贸易新高地

  2023年1至7月，湖州市跨境电商交易额达65.68亿元，同比增长64.8%，其中零售出口增速以56.7%位居全省第二，高出全省平均增速36.9个百分点。这一成绩得益于湖州市深化招商引资策略，通过专项培育计划、平台合作及模式创新，推动811家跨境电商实绩企业加速拓展国际市场。 一、专项培育计划激发企业活力 湖州市启动“店开全球”千企千店培育计划，重点引导本土企业对接阿里巴巴国际站、亚马逊等国际平台。截至7月，新增跨境电商实绩企业105家，累计达811家，形成规模化出海集群。通过政策扶持与资源整合，企业数字化运营能力显著提升，为零售出口增长奠定基础。 二、首创模式破解跨境物流痛点 全国首创“承保跨境电商+海外仓”模式，降低企业海外仓储风险。引进掠食龙跨境电商物流平台项目，优化国际供应链效率。同时，湖州市积极争取市场采购贸易试点，推动跨境电商与市场采购融合，形成“线上+线下”双轮驱动的贸易新生态。 三、线上展会助力市场拓展 上线全国首个城市线上展览馆“湖州展览馆”，集中展示纺织服装等特色产业。举办浙江（湖州市）出口网上交易会墨西哥专场等141场线上展会，吸引1732家企业参与，促成订单高效对接。数字化展贸模式帮助企业突破地域限制，精准触达海外买家。 四、顶层设计赋能综试区建设 湖州市提出“12345”战略框架，包括打造长三角新型贸易中心、整合产业与区位优势、建设三大服务平台等举措。通过四大创新（监管、物流、支付、人才）和五大行动（品牌培育、产业链升级等），系统性推进跨境电商综试区高质量发展。 下一步，湖州市将依托制造业基础与数字经济优势，持续优化营商环境，强化政策配套，力争全年跨境电商规模突破百亿，为长三角外贸转型升级提供“湖州样本”。

  2025-07-17

• 【投资吴兴区】2018年湖州市吴兴区政府工作报告

  2018年2月2日在湖州市吴兴区第四届人民代表大会第二次会议上湖州市吴兴区人民政府区长陈江各位代表：现在，我代表吴兴区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是本届政府的开局之年。面对错综复杂的发展环境，我们认真学习贯彻党的十九大精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，全力推进新一轮”八大行动”，统筹抓好改革发展稳定民生各项事业，圆满完成了区四届人大一次会议确定的目标任务。实现地区生产总值515.5亿元，增长8.6%，列全市第二；财政总收入51.9亿元，其中地方财政收入31.15亿元，分别增长18.8%和21.5%，均列全市第二；规上工业增加值119.4亿元，增长8.9%，列全市第二；固定资产投资327.9亿元，其中工业性投入116.2亿元，分别增长14.6%和13.2%，均列全市第一；实到外资2.18亿美元，列全市第一；浙（湖）商回归省外到位资金67.3亿元，列全市第二；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到51395元和29980元，分别增长9%和9.5%，分列全市第三和第二；约束性指标全面完成省、市下达目标任务。成功入选全国创新创业百强区、投资潜力百强区。首次由区人大代表票决产生的年度十大民生实事项目高质量完成。 （一）以项目双进为抓手，经济发展稳中向好项目攻坚实现新突破。扎实开展”项目双进突破行动”，组建12个招商分局，强化精准招商，签约引进项目173个，总投资983.4亿元，其中10亿元或1亿美元以上项目22个，游侠汽车超级工厂、万邦德新材2个百亿级工业项目成功签约落户；引进市”大好高”项目46个，列入全省重大产业项目12个、数量居全市第一位；60个市重点项目全部开工、完成投资150.6亿元，新凤鸣产业基地、中国化妆品产业基地、江南影视城等百亿级项目顺利推进。着力提升平台承载能力，完成基础设施投入7.3亿元，拓展提升平台14143亩，其中高新产业”万亩大平台”4551亩。加快破解要素瓶颈，历年结转的农整项目全部通过省级验收，新完成农整复垦1033亩，盘活存量土地2185亩，低效用地再开发516亩。产业转型迈出新步伐。农业基础地位更加稳固。大力实施”现代农业引领行动”，提标改造粮食生产功能区2.1万亩，新建现代农业园区核心区1929亩；新引进市农业”大好高”项目9个，培育市级以上农业龙头企业6家；高新区北片列入全省田园综合体试点和省级现代农业园区，省级渔业转型发展先行区创建工作稳步推进，太湖溇港水利风景区成功获评国家级水利风景区。工业支撑能力不断凸显。积极承接”中国制造2025″试点示范城市建设，承办全省推进工业设计发展工作现场会，全省工业强县区排名从44名上升到35名，创历史新高；大力实施”高新产业集聚行动”，战略性新兴产业、装备制造业、高新技术产业增加值分别增长8.1%、19.3%和11.1%，信息经济指数、信息化发展指数、两化融合发展指数均列全市第一，成功创建省级信息经济发展示范区；完成现代化技改投入97亿元，增长17%，整治和淘汰”低小散”企业（作坊）、”厂中厂”12148家，获评省级清洁能源示范县区、”腾笼换鸟”先进县区。服务业贡献度持续提升。全年实现社会消费品零售总额339.2亿元，增长11.1%。大力推进”全域旅游打造行动”，引进”碧水桂乡”大健康产业园、海亮康养小镇等大型旅游项目10个，移沿山生态景区、原乡蝴蝶小镇成功创建4A级景区，妙西镇、东林镇列入省级旅游风情小镇培育名单；全年接待游客835.5万人次，旅游总收入达到76亿元。丝绸小镇、美妆小镇分获省级特色小镇考核优秀和良好等次，原乡蝴蝶小镇入选省第二批培育名单。企业培育取得新进展。深入实施”金象金牛”大企业、”高技术、高成长”企业和小微企业成长等培育计划，培育”双金”企业9家、”双高”企业25家，3家企业入围中国民企制造业500强。东尼电子、珀莱雅主板上市，东吴电机等4家企业新三板挂牌，上市挂牌企业累计达20家，资本市场的”吴兴板块”加速崛起。完成”个转企”317家、”小升规”44家、”下转上”73家。推动企业全方位对接国际资源和市场，完成进出口总额94.3亿元，其中出口78.4亿元，分别增长13.6%和13.9%。整合出台新一轮降本减负惠企政策，为企业减负9亿元，处置不良贷款7.96亿元，银行不良率下降为0.95%。 （二）以全国文明城市和生态文明建设示范区创建为载体，城乡面貌持续改善文明城市创建取得硕果。以”中心城区提质行动”为载体，坚持主城区、主战场责任担当，全力攻坚全国文明城市创建，占全市70.2%的吴兴测评点位实现零扣分。整治流动摊贩33793个，整治农贸市场27个，新增停车位3150个，完成91条主次干道精细化管理目标，生活垃圾分类处置工作在城乡全面推进。银瑞地下小商品市场、学府路”垃圾街”、莲花庄旧货市场等一大批”老大难”问题得到全面整治。禁止销售、燃放烟花爆竹工作扎实推进。10万人次的志愿者走上街头、服务社会，”红帽子””红马甲”成为一道靓丽风景。2个行政村获评全国文明村。生态文明建设深入推进。在全省首创”1+5″环保委机制，中央环保督察问题切实整改，获评首批省级生态文明建设示范区。着力推进”美丽吴兴攻坚行动”，新建污水管网32.6公里、雨水管网13.4公里，完成生态护岸50.7公里，370个劣V类水体全部整治销号，743个隐患水体完成整治提升，区控以上监测断面水质保持在Ⅲ类水以上。深入开展大气污染防治，PM2.5浓度同比下降4.3%，空气优良率同比上升3.7%。建立土壤污染防治工作体系，工业危险废物、污泥无害化处置率分别达100%和95%以上。治理毁林（竹）专项行动扎实开展，完成造林更新565亩、平原绿化1035亩。在全市率先实现绿色矿山创建全覆盖。城乡建设水平不断提升。强势推进城中村改造和建设项目遗留问题清零攻坚行动，仅用40天就全面完成42个项目、319户拆迁遗留问题清零；完成城中村改造项目47个，累计签约4946户、拆除4431户，总量居全市前列，其中市北分区和湖东西区两大核心片区拆迁改造成果显著；纵深推进”三改一拆”、”两路两侧”、”四边三化”等工作，662户农村危旧房和51幢中心城危旧房全面完成治理改造。深入推进”东部新城提速行动”，加快打造丝绸小镇，钱山漾文化交流中心、万达广场等项目成功运营，区文体中心、跨长湖申大桥等项目顺利实施，全年商住用地和商品房供销两旺，新城人气不断集聚。大力推进”织里国家试点行动”，在童装产业转型、项目招引、农房拆迁、城乡统筹、环境治理等方面深度破题，小城市培育连续四年考核优秀，”稳压器””增长极”作用充分发挥。美丽镇村建设提标升级，成功创建省级美丽乡村示范乡镇1个、省级美丽宜居示范村4个、市级美丽乡村精品村4个、市级美丽乡村9个；16个小城镇综合整治全面铺开；新建成美丽乡村路14.2公里。 （三）以民生福祉改善为重点，社会大局和谐稳定社会保障水平稳步提升。坚持把就业作为民生之本，以大学生、城镇零就业家庭和农村低收入家庭等为重点，精准提供就业服务，城镇新增就业2.2万人，登记失业率控制在2.09%。全区户籍法定人员基本养老保险参保率和基本医疗保险参保率分别达90%和99.3%。新建养老服务照料中心17个，新增养老机构床位666张。妇女、儿童、老龄和慈善等事业加快发展，残疾人共享全面小康加快推进。社会事业发展更加协调。坚持教育优先发展战略，爱山小学教育集团常溪小学、吴兴实验中学等5所新（扩）建中小学投入使用，9所公办幼儿园新办开园，乡镇学校三年综合改造计划全面完成，获评全国首批中小学校责任督学挂牌督导创新区、国家数字教育资源公共服务体系与应用试点区。城乡医疗卫生服务体系逐步健全，分级诊疗稳步实施，成功创建国家级、省级百强社区卫生服务中心4家，获评全省红十字服务养老工作试点单位，省级卫生强镇实现全覆盖。积极推动社会资本参与公共事业建设，成功引进北大培文学校、金诚医院等高端资源。公共文化服务体系不断完善，新建农村文化礼堂10个，其中6个投入使用。群众体育蓬勃开展，获评省体育强区。档案、地方志等事业加快发展。社会治理能力切实增强。全面深化法治吴兴建设，”七五”普法有序推进，公共法律服务体系不断完善，社会法治意识逐步增强。动态开展安全生产、食品药品等专项治理，15处省市级、52处区级挂牌安全隐患完成整治，安全生产形势平稳向好。基层治理”四个平台”和全科网格全面覆盖，全区刑事发案同比下降31.6%，实现”六连降”，”平安吴兴”建设有望实现”六连冠”。深化国防动员和全民国防教育。民族、宗教、外事侨务、对台等工作进一步加强。 （四）以”最多跑一次”改革为引领，动力活力不断迸发改革红利不断释放。狠抓”最多跑一次”改革，大力推进”一窗受理、集成服务、一证通办”，”跑一次”和”零上门”事项覆盖率分别达到98%和60.1%，办事事项精简率达30.4%；启动企业投资项目承诺报备制改革试点；实现东部新城不动产登记交易60分钟办结。深化体制机制改革，组建成立区旅游发展委员会和区城投、产投两大国有集团，其中产投集团引入上海国新张创战略投资，在全市率先开启央地融合全面合作。加快推进全国绿色金融改革创新试验区建设，引导资金向制造业等实体经济回流，金融增加值达44.5亿元，增长12.7%，列全市第一。作为全省唯一的县区列入全国街道服务管理创新实验区。创新动力不断增强。出台扶持”中国制造2025″、人才、大学生、众创空间等政策组合拳，成功引进科技类项目23个，认定省级企业研究院、市级院士专家工作站各2家，引育”国千”人才6名、”省千”6名，入选省领军型创新团队1个、”南太湖精英计划”项目35个，获评省级人才工作目标责任制考核先进县区、全省首批全面创新改革联系点。创新主体培育持续深化，新增国家重点扶持高新技术企业19家、发明专利授权量419件。开放融入不断加快。积极融入宁杭生态经济发展带和大湾区大花园大通道大都市区建设，成功举办吴兴接轨上海活动周。全力打好”交通建设大会战”，318国道南浔至吴兴段改造工程全面完成，申嘉湖高速公路西延、湖山大道等项目加快实施，全区54项交通建设重点工程完成投资25.3亿元。获批省级中韩国际合作产业园。 （五）以加强政府自身建设为根本，治理能力日益增强实干实效氛围更加浓厚。大力倡导”靠前站、马上办、讲实效”，政府工作节奏进一步加快、效能进一步提升。坚持精准落实，年初确定全年重点工作清单，对”八大行动”推进情况每季考核晾晒，在全区营造比拼争先的浓厚氛围。开展”破难题、办实事、树标杆”攻坚行动，区政府班子成员和部门负责人主动领办项目，沉下心来化解一桩一桩难事要事，主动接受基层和群众的检验。深化”局长驻点工作室””机关干部驻企服务”等活动，联系服务群众的各项制度不断健全。法治政府建设取得实效。全面清理行政规范性文件。启动行政复议体制改革，区行政复议局挂牌成立。深入实施区政府常务会议学法制度。进一步强化政府决策依法、民主、公开，严格执行区委关于政府重大决策出台前向本级人大报告制度，建立区人大代表、区政协委员列席区政府常务会议制度。积极回应代表委员和社会各界对政府工作、热点问题的关切，办结区人大代表建议64件、区政协委员提案113件。党风廉政建设持续加强。深入推进”两学一做”学习教育常态化、制度化，认真落实中央八项规定及实施细则精神，加强政府系统党的建设。严格落实全面从严治党”两个责任”，突出重点领域、重点部门廉政风险防控，权力运行制约和监督体系不断健全。推动高质量完成监察体制改革试点任务，支持纪检监察机关开展监督执纪问责。加大政府投资项目、专项资金、领导干部自然资源资产管理责任等审计力度，全面提升政府资金绩效水平。政府综合债务率严控在安全线内。各位代表，过去的一年，本届政府实现了良好开局。一年来，我们聚力改革、聚焦创新，”最多跑一次”改革呈现出牵一发动全身、一子落满盘活的带动效应，创业创新环境得到了有力改善；一年来，我们招大引强、汰劣育新，部署推进了项目双进”一号工程”、传统制造业改造提升、万亩大平台建设等系列组合拳，赶超发展呈现出良好态势；一年来，我们抓重破难、昼夜奋战，全面打赢了城中村改造和建设项目遗留问题清零、全国文明城市创建、中央环保督察迎检、全域剿灭劣Ⅴ类水等一系列攻坚战，高标准推进小城镇综合整治和美丽乡村建设，城乡面貌发生了全新变化;一年来，我们众志成城、决战决胜，圆满完成党的十九大、第四届世界互联网大会等维稳安保任务,成功破获织里”11·29″特大命积案，携手抗击雨雪冰冻灾害，以实实在在的成效赢得了群众的认可。所有成绩的取得，离不开市委、市政府和区委的正确领导，离不开市级部门、开发区和度假区的关心支持，离不开全区上下、各个方面的团结拼搏。在此，我代表区人民政府，向全体人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻吴人民解放军和武警部队官兵，向全区人民和所有关心、支持吴兴发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！我们清醒地认识到，当前政府工作中还存在着许多不足，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，主要体现在：发展质量和效益还不高，创新发展能力不够强，新兴产业总量占比和贡献率都不高，传统产业改造提升还需加速；生态环境保护和治理任务依然艰巨，文明城市的长效管理需要加强，教育、医疗、养老等公共服务与群众的期待仍有差距；社会治理还有薄弱环节，影响平安稳定的风险点依然不少；政府自身建设仍需常抓不懈，少数公务人员担当精神不强，不想为、不善为、不敢为的现象不同程度地存在。对此，我们将高度重视，切实采取更有针对性、更有力的措施，努力把各项工作做得更好。 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施”十三五”规划承上启下的关键一年，也是推动经济由高速增长转向高质量发展的重要一年，做好今年工作意义重大。一方面，我们正处在生态红利加速释放、交通优势加速形成、高端要素加速集聚、发展速度质量加速提升、干部群众力量加速汇聚的关键时期，国家生态区、”中国制造2025″试点示范城市、绿色金融改革创新试验区、宁杭生态经济发展带等四大国家战略的实施，”上海2035″城市总体规划沪湖廊道建设的启动，为吴兴高质量赶超发展提供了广阔舞台和宝贵机遇；另一方面，又面临着打好防范化解重大风险、低收入百姓增收、污染防治三大攻坚战等艰巨繁重的任务。对此，我们一定要坚决贯彻区委的各项决策部署，勇于担当、埋头苦干，全力走好新征程、再创新业绩。今年工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和省、市、区委全会精神，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念和高质量发展要求，紧扣社会主要矛盾变化，坚定不移沿着”八八战略”指引的路子走下去，紧紧围绕”打造增长极、提高首位度、争当排头兵”总定位，持续深化”四新”主题实践，持续推进”八大行动”，全面发力高质量赶超发展，加快建设”生态吴兴、经济强区、科技新城、幸福家园”，在全市践行”两山”理念新征程中争当排头兵。今年全区经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8%；财政总收入和地方财政收入均增长8%；固定资产投资增长12%，其中工业性投入增长10%；合同外资2.85亿美元，实到外资1.8亿美元，浙（湖）商回归省外到位资金30亿元；社会消费品零售总额增长9%；城镇居民人均可支配收入增长8%以上，农村居民人均可支配收入增长8.5%以上；约束性指标全面完成省、市下达目标任务。按照上述总体要求和预期目标，在今年政府工作中，必须牢牢把握以下五条原则：坚持质量为先。更加关注速度背后的质量效益，加快建设现代化经济体系，努力使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的，实现更高质量、更好效益、更可持续的发展。坚持创新为要。以刀刃向内的勇气，大刀阔斧推进政府自身改革，横向撬动各领域改革，加快形成有利于高质量发展的体制机制；大力实施创新驱动战略，以科技创新强化第一动力，以优质服务塑造营商形象，努力打造创业创新环境最优区。坚持集聚为重。努力破解发展空间、指标、科研和人才等短板，进一步突出主平台、主阵地、主战场，进一步集聚中高端新兴产业、高层次高技能人才和各类高端配套要素，叠加形成高质量发展的核心竞争力。坚持强基为源。始终以”六重”为主抓手，把平台、项目、企业作为发展的根本支撑。尤其要大力推进”十百千万”双创行动计划，让平台的基础性作用、项目的牵引性作用、企业的主体性作用更加凸显，夯实高质量发展的坚强基石。坚持民生为本。始终贯彻以人民为中心的发展思想，牢牢抓住群众最关心最直接最现实的民生实事、关键小事，一件接着一件办，既尽力而为、又量力而行，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。重点要抓好以下五个方面的工作： （一）推改革促开放，努力释放发展活力着力深化”最多跑一次”改革。持续推进行政审批制度改革，继续大幅减少行政审批事项，大幅缩短审批服务时间，大幅提升网上审批能力，大幅降低审批服务费用，加快实现企业和群众办事”一事”跑”一窗”、”一窗”用”一证”、”一次”就办结。全面推行企业投资项目承诺报备制改革，最大限度减少前置环节，加强事中事后监管。全力打破”信息孤岛”，加快公共数据和信息系统整合共享，推动社会各领域大数据开放应用。统筹推进各领域改革。依托省级全面创新改革联系点，加快破解影响赶超发展的体制机制障碍。以绿色金融改革创新撬动投融资领域改革，探索金融路径、金融产品、金融服务创新，助推实体经济发展；深化区产投集团与国新张创战略合作，培育私募基金、股权投资等新业态，增强社会融资能力；加强不良资产处置和涉企、涉众金融风险防范，切实优化金融生态环境；严格控制政府性债务总量，进一步降低成本、优化结构，确保政府债务率继续下降。以开展”五未”土地处置专项行动助推要素配置市场化改革，扎实开展企业对标竞价的”标准地”试点，完善”亩均论英雄”制度，力争工业亩均税收、亩均工业增加值均提高10%，盘活低效用地2000亩以上。进一步深化农村改革，实现农村综合产权流转交易网上全覆盖，全面完成土地承包经营权确权登记颁证；完成垦造耕地2000亩，农村土地综合整治1500亩。不断提升开放能级。深入对接宁杭生态经济发展带和大湾区大花园大通道大都市区等规划建设，抓住沪湖发展廊道建设的机遇，深度接轨上海经济圈，广泛寻求对接合作，主动承接产业转移，实现互惠共赢。扎实推进五年百亿”大通道”建设，助推湖苏沪高铁、杭宁高速、湖山大道等跨区域重大交通项目，积极创建万里美丽经济交通走廊达标区，逐步构建”内通外联”的大交通体系。 （二）抓项目育主体，努力加快动能转换全力以赴抓项目引进、项目推进。继续把”项目双进见效行动”作为”一号工程”。加快打造”双万亩大平台”，完成基础设施投入5亿元以上，力争高新产业万亩大平台拓展提升3000亩、吴兴经济开发区拓展提升4100亩。聚焦全产业链招商，组建16个招商分局，全力引进旗舰式、支撑型、引领性的”大好高”项目，确保全年引进10亿元或1亿美元以上项目10个以上、市定”大好高”项目25个以上。扎实推进省市区长项目工程，确保游侠汽车超级工厂、万邦德新材、新凤鸣三期等重大项目开工建设，60个重点工业项目完成投资70亿元。进一步完善项目双进考核评价办法和倒逼激励措施，形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。持续深入抓大众创业、万众创新。全面落实促进大学生就业创业、推动众创空间发展等政策措施，确保新引进大学生和其他各类人才1.8万人以上，新增高技能人才2000人以上。实施新一轮”南太湖精英计划”，引育”国千”人才2名以上、”省千”4名以上、”南太湖精英计划”创新创业团队15个以上。深化地校合作机制，力争新引进一所外地知名高校或科研院所。加快”5+3″科创平台建设，确保引进科技人才类项目60个、新增国家重点扶持高新技术企业15家，力争在重大科技项目和高端人才项目引进上取得突破，研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达2.5%，着力打造成区域性科技创新中心。千方百计抓主体培大、企业育强。落实各项降成本、促发展政策措施，进一步优化营商环境，充分激发企业家群体的创业精神和创新热情。深入实施”金象金牛”大企业培育三年行动计划，力争达标4家；引导中小企业向”专精特新”方向发展，力争新增行业”隐形冠军”2家；全面实施新一轮小微企业三年成长计划，新增”个转企”200家以上、”小升规”60家以上、”下转上”60家以上。加快落实”凤凰行动”计划，力争全年新增上市挂牌企业5家以上。 （三）调结构增效益，努力振兴实体经济加快推动传统产业改造提升。大力建设产业创新服务综合体，扎实推进”互联网+”、”机器人+”、”标准化+”、”品牌+”，推动传统产业向”高””新”方向加速升级。加快淘汰落后产能，更加严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，以童装、砂洗印花及床上用品、喷水织机、铝合金、印染、小木业等领域为重点，打好”厂中厂”、”四无”企业整治等组合拳，确保完成8家僵尸企业处置、淘汰16家企业落后产能，持续整治”低小散”企业和作坊。实施小微企业质效提升行动，推动六大中小微产业园建设，新建标准厂房30万平方米。加快推进”浙江制造”品牌培育试点区建设。加大新经济培育力度。扎实推进”高新产业集聚行动”，加快新能源汽车、智能物流等高端装备产业集聚发展，实现增加值增长12%以上。围绕云计算、大数据、软件等信息经济核心产业，加快推动华为湖州产业园、天心天思等枢纽型企业发展，实现增加值增长11%以上。着力提升时尚产业，全力推进美妆小镇建设，高品质打造丝绸小镇，实现增加值增长10%以上。以健康服务业为重点，加快构建特色健康产业体系，实现增加值增长10%以上，打造长三角健康谷示范区。大力实施”全域旅游深化行动”，深度融合”南太湖龙腾计划”，力争新创建4A级景区2家，原乡蝴蝶小镇争创省级创建类特色小镇，推动旅游产业提质见效。深化农业供给侧结构性改革。着力开展”现代田园打造行动”，制定实施”乡村振兴三年行动计划”，全力争创国家现代农业产业园，全面建设省级田园综合体，打造”集聚融合、高端高质”的现代田园和乡村振兴示范区。大力发展高效农业、绿色农业、品质农业，重点提升农业”1+3″主导产业，打造产值5亿元以上全产业链样板2条，创成省级农产品质量安全放心区。加快农业”接二连三”步伐，推动农商旅文融合发展，打造高新区北片、八里店南片两个农业”大花园”。积极培育新型农业经营主体，大力发展农村电子商务，拓宽农民创业增收渠道。加快建设”四好农村路”，启动东苕溪水云绿道、”四型库塘·美丽河漾”建设，争创全国中央财政资金小型农田水利建设项目区。 （四）强管理重统筹，努力提升环境品质持续打好美丽吴兴攻坚战。深入开展”美丽吴兴提升行动”，狠抓中央环保督察反馈问题整改，坚定不移地贯彻好生态优先战略。扎实推进”五水共治”，打造1条生态秀美样板河道，创建200条美丽河道，打造4类”污水零直排”示范点，开展6万亩渔业养殖尾水治理。持之以恒推进”三改一拆”，始终保持存量违建拆除、新增违建清零的高压态势。全力攻坚城中村改造，确保今年26个村（项目）、4116户征迁任务全面完成。以蓝天保卫战为重点，大力整治废烟、废气、扬尘，坚决打赢禁止销售、燃放烟花爆竹攻坚行动，实现PM2.5降值进位。全面深化生活垃圾分类处置工作，落实环卫一体化等长效管理机制。扎实开展土壤污染详查，逐步推进污染地块分类治理。完成第二批小城镇环境综合整治，积极争创省级美丽乡村示范区，创建省级美丽乡村示范乡镇2个、市级美丽乡村精品村8个、市级美丽乡村8个，提升滨湖线、妙新线、104国道三条美丽乡村精品风景线。二号首长全力促进中心城区品质提升。以全国街道服务管理创新实验区试点建设为契机，扎实推进”中心城区提质行动”。巩固提升全国文明城市创建成果，以绣花的功夫抓好城市精细化管理，持续唱响”湖城中央·最美风光”品牌。实施中心城区老旧住宅区征收改造，攻坚推进茅安前、二里桥等重点区域拆迁。深化”片长制””路长制””楼长制”等网格化责任机制，全力打好街巷环境、餐饮卫生、停车难、小区物业管理、垃圾分类等五大攻坚战，全面提升城市品质形象。大力发展楼宇经济、打造特色街区，确保中心城区服务业增加值增长8.5%以上。全面实施”一十百千万”工程，营造和谐文明新风尚。大力推进东部一体和西部组团发展。抓住新一轮城市总规、土地利用总规修编契机，加快”南拓””北融””东联”步伐，推动东部一体化发展，围绕”统筹规划决策管理、统筹基础设施实施、统筹产业布局联动”，实现西部组团发展。深化”东部新城提速行动”，全面推进丝绸小镇、足球小镇、亚运小镇建设，加快金诚医院、美顿双语幼儿园等公共配套项目实施，让”湖城向东看”效应进一步凸显。深入开展”织里国家试点行动”，打造扁担街等三大商圈，加快北大培文学校、织里文体中心等城市服务设施建设，进一步改善小城市品质面貌。全力提升高新区产城融合能级水平。道场、妙西组团发展休闲旅游、健康养生产业，创建国家级旅游度假区。埭溪、东林加快区域联通、空间联动、产业互补，统筹建设省级经济技术开发区。 （五）惠民生补短板，努力增强群众获得感提升社会保障水平。打好低收入百姓增收攻坚战，做好困难群体精准帮扶工作，重点解决好高校毕业生、城镇零就业家庭、农村低收入家庭等群体就业创业问题，让更多群众口袋鼓起来。统筹抓好参保精准扩面，稳妥推进社保惠民政策落地，进一步提升社保基金使用效益和内控监管。大力发展养老服务业，积极推进医养护一体化，加快养老服务照料中心社会化运行，支持朝阳街道”全国智慧健康养老应用试点示范街道”建设。加强妇女儿童权益保障。继续做好红十字、残联、慈善等工作。加快社会事业发展。聚焦均衡、优质、特色教育发展新格局，加快推进吴兴实验小学等重点工程建设，大力发展民办教育，进一步提升社区教育，全力争创省基本教育现代化区。深化医疗卫生体制改革，高水平推进医联体建设，加快完善分级诊疗体系，切实抓好区人民医院、区公共卫生中心、区妇幼保健院等项目建设，持续提升城乡医疗卫生服务水平。深入实施文化惠民工程，高标准打造”城市书房”、”城市客厅”等文化品牌，推进城市文化公园、乡镇文化广场、农村文化礼堂等阵地建设。广泛开展群众性文体活动，积极承办省运会、市南太湖艺术节,举办区第四届运动会。完善社会治理格局。坚决守住治危防患、防汛防台、安全生产和社会稳定四大红线。充分发挥”四个平台”和全科网格作用，有效解决基层治理难题。深化安全生产领域改革发展，清单化推进安全生产隐患排查整治，完善工矿企业、食品药品等领域事故防范体系，推进”智慧消防”系统建设，确保公共安全形势持续向好。不断健全”四梁八柱”平安建设体系，改造提升平安实训基地，打造社会治安防控体系升级版，确保实现”法治吴兴”六连冠、”平安吴兴”七连冠。各位代表，今年我们将继续实施群众普遍关心的民生实事项目。按照”群众提、代表定、政府办、人大评”的理念，在广泛征询意见建议的基础上，梳理形成了12项民生实事候选项目，提请本次大会票决确定10项。民生实事项目确定后，我们将以高度负责的态度，认真抓好项目的实施，确保群众真正得到实惠。1.大气治理。完成6个乡镇空气自动站建设，空气质量数据公开率达100%；完成200家涉挥发性有机物”散乱污”企业整治工作。2.城乡治水。实施饮用水提标改造工程，完成高新区、妙西镇、埭溪镇、东林镇共2900户居民供水改造；新建城镇污水配套管网25公里，完成管网清淤100公里。3.食品安全。创建省级放心农贸市场2家，省级”放心肉菜示范超市”2家；完成学校食堂改造提升8家，全区学校食堂（含等级幼儿园）量化等级全部达到B级以上。4.教育设施。完成太湖幼儿园、湖东小学建设并投入使用；启动教学电脑升级改造项目，购置电脑1700台。5.医疗卫生。完成适龄妇女”两癌”免费检查1.7万人以上；为4.5万名65岁以上老年人提供一次免费体检；改扩建乡镇卫生院3家、社区卫生服务站10个；新增公共场所母婴设施建设15家；完成红十字应急救护普及培训1.5万人以上。6.养老服务。实现全区60周岁以上老年人意外保险政府购买全覆盖；新建幸福邻里中心10个。7.文体建设。实施公共文体设施提升工程，新建文化礼堂6个，新建城市书房3家，新建基层便民体育设施10个。8.安全管理。在居住小区新增2300个电动车充电桩；在消防重点区域设立智慧消防工作站5个。9.就业创业。帮扶”4050″农村剩余劳动力转移就业完成3000人；吸引大学生来吴创业就业1.5万人，新增大学生创业主体450家。10.交通出行。完成农村公路改造提升10公里、大中修20公里、危桥维修改造5座；新增港湾式停靠站10个，新增优化公交线路4条，新增公共停车位1000个；打通城乡断头路5条。11.住房保障。新开工保障性住房项目4个共计3100套。12.环境提升。70个城市社区实现垃圾分类全覆盖，城市单位全面实行垃圾强制分类；实现农村垃圾分类宜建村全覆盖，10个垃圾分类收集示范村高标准开展；实施茶园生态修复4500亩。 三、全面加强政府自身建设越是重任在肩，越要自身过硬。我们要按照”信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求和标准，全面加强政府自身建设，不断提升政府行政质量、行政效率和公信力，努力打造对党忠诚、人民满意的有为政府。打造有为政府，就是要始终坚持”不忘初心、牢记使命”的政治担当。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实好市委市政府和区委的各项决策部署。扎实开展”不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定理想信念，永葆蓬勃朝气，勇立时代潮头，把强谋划、强执行作为政府工作的生命线，带着初心和使命干好政府的各项工作。打造有为政府，就是要始终坚持”大干实事、大抓落实”的为民情怀。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持政府过”紧日子”、让群众和企业过”好日子”，努力走进基层、走到一线、走近矛盾，切实找出发展所需、群众所盼的实际问题，排出当前迫切、长远有利的重大事项，一件接着一件，扎扎实实加以解决，以惠民利民的实绩取信于民。把实干实效作为政府工作的基本导向，发扬奋发有为的精神状态和勤勉务实的工作作风，坚决不喊虚假口号、不搞数字游戏，建立健全抓落实的指标体系、任务清单、责任约束和评价要求，确保各项任务落细落实。打造有为政府，就是要始终坚持”二话不说、干了再说”的雷厉作风。牢记群众之事一刻不可耽误、发展之事一刻不可懈怠，始终强化时不我待、只争朝夕的忧患感，始终保持立说立行、大干快上的紧迫感，以翻篇归零的心态，克服庸、懒、散、漫，大力倡导”靠前站、马上办、讲实效”的扎实作风，着力营造比学赶超、争先创优的体制机制，真正做到各项工作推进紧而又紧、快而又快。建立健全正向激励和容错纠错机制，鼓励对认准的事不犹豫、不畏难，大胆试、大胆干，真正为敢闯敢试者撑腰，为改革创新者鼓劲，让广大公务人员想干事、敢干事、干成事。打造有为政府，就是要始终坚持”诚信阳光、清正廉洁”的责任自觉。主动接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督，自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督。深化法治政府建设，完成行政复议体制改革，进一步加大政务公开力度，让政府决策依法科学、政府履职诚信有责、政府工作阳光透明。全面提升政府系统从严治党水平，层层压实责任，严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，坚决防止”四风”问题反弹回潮。推动清廉政府建设，不断完善权力运行的监督制约机制。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造风清气正的政治生态。各位代表，新时代要有新气象、新作为，唯有改革开路、负冀前行。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共吴兴区委的坚强领导下，振奋精神、勇挑重担、真抓实干，加快建设”生态吴兴、经济强区、科技新城、幸福家园”，在全市践行”两山”理念新征程中争当排头兵！

  2025-07-16

有想补充的信息？点我投稿